這一地風(fēng)電建設(shè)用地補(bǔ)償方案印發(fā)!
貴州省余慶縣人民政府發(fā)布關(guān)于印發(fā)《余慶縣風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)征地拆遷及臨時(shí)用地安置補(bǔ)償實(shí)施方案》的通知,詳情如下:
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣各有關(guān)單位:
《余慶縣風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)征地拆遷及臨時(shí)用地安置補(bǔ)償實(shí)施方案》已經(jīng)縣人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
余慶縣人民政府辦公室
2025年9月1日
余慶縣風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)征地拆遷及臨時(shí)用地安置補(bǔ)償實(shí)施方案
為做好余慶縣風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)征地拆遷及臨時(shí)用地安置補(bǔ)償工作,切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶的合法權(quán)益,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和國家、省、市有關(guān)文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際情況,特制定《余慶縣風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)征地拆遷及臨時(shí)用地安置補(bǔ)償實(shí)施方案》,包括余慶縣八龍山、鳳凰山、獅子山、馬家灣、翁坪、李家壩、平場、新寨風(fēng)電場等8個(gè)集中式風(fēng)電場項(xiàng)目。
一、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《貴州省土地管理?xiàng)l例》《貴州省林地管理?xiàng)l例》《貴州省征收征用林地補(bǔ)償費(fèi)用管理辦法》(貴州省人民政府第171號令)、《市人民政府關(guān)于公布實(shí)施征地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(遵府發(fā)〔2023〕12號)、《貴州省分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則》(黔能源新〔2025〕23號)、《貴州省風(fēng)電光伏發(fā)電項(xiàng)目管理暫行辦法》(黔能源新〔2021〕97號)等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和文件精神,以及縣直相關(guān)部門和單位的建議意見。
二、征收、征用目的,征收主體,被征收人,被拆遷人
征收、征用目的:通過土地征收,可以將分散的土地資源整合起來,統(tǒng)一規(guī)劃用于風(fēng)電項(xiàng)目。能將土地資源從其他用途合理調(diào)整到風(fēng)電項(xiàng)目開發(fā)利用,契合國家能源發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)資源在能源領(lǐng)域的優(yōu)化配置,使土地資源在推動清潔能源發(fā)展中發(fā)揮更大價(jià)值。
征收、征用主體:余慶縣人民政府。
征收、征用實(shí)施單位:屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
被征收人:余慶縣風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)范圍內(nèi)需要征收土地所有權(quán)人和使用權(quán)人、地上附著物及青苗的所有者和其他相關(guān)權(quán)益人(如土地他項(xiàng)權(quán)利人,像土地上存在抵押權(quán)、地役權(quán)等他項(xiàng)權(quán)利的情況)。
被拆遷人:余慶縣風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)范圍內(nèi)需要拆遷的房屋及其他建(構(gòu))筑物、地面附屬物、林木的合法產(chǎn)權(quán)人和使用人。
三、征地拆遷補(bǔ)償范圍
(一)土地征收、征用范圍
余慶縣風(fēng)電項(xiàng)目涉及的風(fēng)機(jī)機(jī)位、變電站及運(yùn)行管理中心、集電線路塔基、場內(nèi)外道路等建設(shè)用地、設(shè)計(jì)變更增加的紅線用地及地質(zhì)災(zāi)害產(chǎn)生用地。
(二)房屋及其他地面附著物拆遷補(bǔ)償范圍
征地紅線(含設(shè)計(jì)變更增加用地)內(nèi)需要拆遷的房屋及其它建(構(gòu))筑物、附屬設(shè)施及林木;征地紅線內(nèi)國有、集體土地上需要搬遷的建(構(gòu))筑物、附屬設(shè)施及專項(xiàng)設(shè)施;與該項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)聯(lián),經(jīng)縣人民政府組織相關(guān)部門共同確認(rèn)確需搬遷的房屋及其它建(構(gòu))筑物、附屬設(shè)施。
四、征收基本原則
(一)公平、公正、公開原則。征地拆遷方案、程序、標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果公開,接受社會監(jiān)督,切實(shí)維護(hù)被征地拆遷人的合法權(quán)益。
(二)以人為本、實(shí)事求是原則。確保被征地拆遷人不因余慶縣風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)征地拆遷補(bǔ)償和安置而降低原有生活水平。同時(shí),堅(jiān)持實(shí)事求是,嚴(yán)禁弄虛作假,不得隨意提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大征地拆遷范圍。
(三)保護(hù)耕地、節(jié)約集約用地原則。永久性征地和臨時(shí)用地必須遵循保護(hù)耕地、節(jié)約集約用地原則,嚴(yán)格按規(guī)劃設(shè)計(jì)要求使用土地。能用未利用地的,不用農(nóng)用地;能用劣質(zhì)耕地的,不用良田好土;能用一般耕地的,不用基本農(nóng)田。
(四)個(gè)案協(xié)商補(bǔ)償原則。對征地拆遷補(bǔ)償與安置過程中無相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和政策規(guī)定的,或?qū)ο嚓P(guān)規(guī)定存在較大分歧的個(gè)案,可采取由征地拆遷單位、項(xiàng)目業(yè)主與被征地拆遷人協(xié)商一致完善相關(guān)手續(xù)后進(jìn)行補(bǔ)償,協(xié)商不成的,將依照法定程序確定補(bǔ)償。
五、征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
(一)土地征收、征用補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按《市人民政府關(guān)于公布實(shí)施征地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(遵府發(fā)〔2023〕12號)執(zhí)行,即:按本方案附件1執(zhí)行。若省、市、縣人民政府有新的標(biāo)準(zhǔn)出臺按新標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)差。常見藥材、魚類及特殊作物按本方案附件2執(zhí)行。
(二)集體土地上的房屋征收安置補(bǔ)償、房屋室內(nèi)裝修補(bǔ)償、房屋附屬設(shè)施補(bǔ)償、臨時(shí)周轉(zhuǎn)過渡補(bǔ)助及搬遷獎勵(lì)按照本方案附件3、附件4、附件5、附件6執(zhí)行。
(三)地上建(構(gòu))筑物拆遷補(bǔ)償按照本方案附件7執(zhí)行;非林地上的經(jīng)濟(jì)林、零星林木、苗圃補(bǔ)償按本方案附件8、附件9執(zhí)行;林地上林木補(bǔ)償按《貴州省征收征用林地補(bǔ)償費(fèi)用管理辦法》(貴州省人民政府第171令)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行;林地上的經(jīng)濟(jì)林木以闊葉蓄積標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)算補(bǔ)償;所征拆林木歸被征拆的林木所有權(quán)人。
(四)炮損補(bǔ)償按附件10執(zhí)行。
(五)墳?zāi)拱徇w安置補(bǔ)償按本方案附件11執(zhí)行。
(六)項(xiàng)目臨時(shí)用地安置補(bǔ)償按本方案附件12執(zhí)行。
(七)項(xiàng)目建設(shè)用地“三電”遷改(電力)安置補(bǔ)償按本方案附件13、14、15、16執(zhí)行。
六、土地地類的認(rèn)定
按被征地土地使用權(quán)人的承包地類核實(shí)補(bǔ)償。
七、征地及拆遷安置補(bǔ)償方式、工作程序與方法
(一)征地拆遷工作方式
由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)具體實(shí)施土地征收和拆遷安置補(bǔ)償工作,余慶縣風(fēng)光項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)指揮部負(fù)責(zé)具體組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)工作,其他單位按各自職責(zé)分工積極履職,落實(shí)、完善需要解決的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
(二)土地征收、征用和拆遷補(bǔ)償方式
1.土地征收、征用和拆遷統(tǒng)一實(shí)行貨幣補(bǔ)償。
2.被征地農(nóng)民的社會保障,按照《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好被征地農(nóng)民就業(yè)和社會保障工作的意見》(黔府發(fā)〔2011〕26號)、《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)余慶縣被征地農(nóng)民就業(yè)和社會保障工作實(shí)施辦法的通知》(余府辦發(fā)〔2013〕198號)、《縣人民政府辦公室關(guān)于余慶縣被征地農(nóng)民就業(yè)和社會保障工作實(shí)施辦法的補(bǔ)充意見》(余府辦發(fā)〔2014〕49號)文件執(zhí)行。用地項(xiàng)目業(yè)主單位要足額計(jì)提被征地農(nóng)民社會保障資金,并將其撥付至縣被征地農(nóng)民社會保障資金財(cái)政專戶。
3.專項(xiàng)設(shè)施遷建和村民房屋征收安置用地補(bǔ)償。征用企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)學(xué)校等專項(xiàng)設(shè)施的,根據(jù)土地使用權(quán)取得方式個(gè)案處理。征收村民宅基地的,按建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償;被搬遷戶紅線外宅基地面積一并納入紅線征地補(bǔ)償范圍。確需調(diào)劑或新征用土地進(jìn)行遷建和安置的,統(tǒng)一調(diào)劑或新征用土地予以遷建和安置,但對原建設(shè)用地和宅基地的補(bǔ)償根據(jù)安置面積按補(bǔ)差原則處理。新增遷建和安置用地,按本方案標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償;調(diào)劑或新征收土地與原建設(shè)用地的補(bǔ)償差額,納入余慶縣風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)征地補(bǔ)償總額計(jì)算,費(fèi)用由項(xiàng)目建設(shè)業(yè)主承擔(dān)。遷建和安置用地必須符合相關(guān)規(guī)劃要求和用地限額要求。
4.施工臨時(shí)用地的使用、補(bǔ)償和管理。
(1)臨時(shí)用地原則采取租用的方式進(jìn)行,其補(bǔ)償參照紅線實(shí)行貨幣補(bǔ)償,一次性補(bǔ)償給被征用農(nóng)戶,由所在村(社區(qū))與涉及農(nóng)戶簽訂臨時(shí)用地使用協(xié)議,再由村(社區(qū))與項(xiàng)目實(shí)施單位統(tǒng)一簽訂臨時(shí)用地使用協(xié)議,按本方案附件12標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(2)臨時(shí)用地使用結(jié)束后,由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和項(xiàng)目業(yè)主單位督促項(xiàng)目施工單位限期復(fù)墾復(fù)綠,復(fù)墾復(fù)綠的土地經(jīng)縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)局等單位共同驗(yàn)收合格后,交所在村(社區(qū))和原土地產(chǎn)權(quán)單位(個(gè)人)管理,及時(shí)解凍復(fù)墾復(fù)綠保證金。若未按期進(jìn)行復(fù)墾復(fù)綠,按協(xié)議明確的事項(xiàng)申請監(jiān)管部門解凍復(fù)墾復(fù)綠費(fèi),由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府復(fù)墾復(fù)綠,復(fù)墾復(fù)綠費(fèi)在建設(shè)單位繳納的復(fù)墾復(fù)綠保證金中列支。建設(shè)單位委托第三方編制復(fù)墾方案時(shí),主動與行業(yè)主管部門、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對接,做好耕作層剝離,并規(guī)范堆放,以利復(fù)墾復(fù)綠之用。
(3)新開墾的耕地,在沒有權(quán)屬糾紛的情況下,以土地現(xiàn)狀為準(zhǔn),確定土地類別,執(zhí)行同類土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
(4)風(fēng)電項(xiàng)目道路按附件1標(biāo)準(zhǔn)一次性補(bǔ)給被征地產(chǎn)權(quán)人。
(5)臨時(shí)用地必須在獲得相關(guān)部門完整的審批許可手續(xù)后,項(xiàng)目施工單位才能動土施工。
5.工作經(jīng)費(fèi)。鑒于風(fēng)電項(xiàng)目涉及的區(qū)域點(diǎn)多面廣、征拆工作量較大,由指揮部與業(yè)主雙方協(xié)商,在簽訂項(xiàng)目施工用地補(bǔ)償及費(fèi)用支付協(xié)議書中明確征拆工作經(jīng)費(fèi)計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)。
6.若省、市人民政府有新的文件或政策規(guī)定出臺,按照新的文件或政策規(guī)定執(zhí)行。
(三)房屋拆遷安置補(bǔ)償方式
1.國有土地上房屋征收由縣人民政府授權(quán)屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織實(shí)施,安置方式可采取貨幣補(bǔ)償或產(chǎn)權(quán)置換兩種,由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)兌現(xiàn)和產(chǎn)權(quán)置換。
2.農(nóng)村集體土地上的房屋征收,以貨幣安置為主,劃地安置為輔。選擇貨幣安置補(bǔ)償方式的由被征收人自主安置,每戶補(bǔ)助“三通一平”補(bǔ)助費(fèi)4000元;選擇劃地安置補(bǔ)償方式的由被征收人按照有關(guān)規(guī)定自行流轉(zhuǎn)土地,其原宅基地按本方案所規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償,每戶補(bǔ)助“三通一平”補(bǔ)助費(fèi)6000元(特殊情況按個(gè)案處理)。確實(shí)需要統(tǒng)一集中安置的,以村(社區(qū))為單位,由余慶縣風(fēng)光項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)指揮部、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))統(tǒng)一選址規(guī)劃,統(tǒng)一安排宅基地,每戶不得超過規(guī)定用地限額,若出現(xiàn)面積差異,按本方案標(biāo)準(zhǔn)據(jù)實(shí)補(bǔ)差。集中劃地安置戶的“三通一平”補(bǔ)助費(fèi)按30000元/戶測算補(bǔ)償?shù)剿诘卮?社區(qū)),由村(社區(qū))統(tǒng)一組織實(shí)施,不再補(bǔ)償?shù)綉?。拆遷安置戶“三通一平”補(bǔ)助費(fèi)在正線征拆資金中列支。
3.經(jīng)營性用房的認(rèn)定和補(bǔ)償。經(jīng)營性用房是指臨街第一個(gè)自然開間并具備《規(guī)劃許可證》《土地使用權(quán)證》《營業(yè)執(zhí)照》《稅 務(wù)登記證》《房屋產(chǎn)權(quán)證》等合法證件和手續(xù)的經(jīng)營性房屋。擅自將原住宅改為非住宅用房的,仍按原住宅用房進(jìn)行拆遷補(bǔ)償。
4.學(xué)校、企事業(yè)單位搬遷安置補(bǔ)償,由余慶縣風(fēng)光項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)指揮部、項(xiàng)目建設(shè)業(yè)主、被征收單位共同協(xié)商解決。
(四)征地拆遷補(bǔ)償工作程序
1.實(shí)物指標(biāo)調(diào)查階段
(1)測繪測量及調(diào)查準(zhǔn)備。待項(xiàng)目業(yè)主的可研及初設(shè)完成后,發(fā)布征收土地預(yù)公告,以村(社區(qū))為單位進(jìn)行張榜公示、宣傳。由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組建實(shí)物指標(biāo)調(diào)查工作組,開展業(yè)務(wù)培訓(xùn);余慶縣風(fēng)光項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)指揮部收集征地拆遷范圍圖表資料,統(tǒng)一印制實(shí)物指標(biāo)調(diào)查登記表冊;由中介機(jī)構(gòu)采取GPS或北斗定位系統(tǒng)按2000坐標(biāo)進(jìn)行測繪測量、統(tǒng)計(jì)、登記等。
(2)放線、實(shí)物指標(biāo)固化。余慶縣風(fēng)光項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)指揮部待用地范圍公告后,立即啟動放線和實(shí)物指標(biāo)固化工作,以防搶栽搶種、搶建或裝修、翻(擴(kuò))建房屋等情況發(fā)生;被征收人在用地范圍公告后,在征收范圍內(nèi),未取得合法手續(xù),搶栽搶種農(nóng)作物、經(jīng)濟(jì)林木,搶建地上建(構(gòu))筑物或裝修、翻(擴(kuò))建房屋的,對擅自改變部分不予補(bǔ)償。
(3)現(xiàn)場測繪調(diào)查登記。土地測繪、房屋測量、林木調(diào)查可以由余慶縣風(fēng)光項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)指揮部根據(jù)工作需要按程序確定具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)承擔(dān)測繪、測量及調(diào)查工作。由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織項(xiàng)目業(yè)主、測繪(測量、調(diào)查)單位、村(社區(qū))、被征地農(nóng)戶、被拆遷人依據(jù)GPS或北斗衛(wèi)星定位系統(tǒng)2000坐標(biāo)系進(jìn)行測繪、測量,現(xiàn)場核定征地拆遷范圍,判定權(quán)屬、確定土地類別,房屋和其他構(gòu)(建)筑物結(jié)構(gòu)、類別,并拍照佐證,完成登記原始資料,并由參與各方現(xiàn)場簽名確認(rèn)真實(shí)性,形成各方簽名齊全、責(zé)任明確、記錄完整的征地拆遷實(shí)物指標(biāo)調(diào)查原始登記表。對現(xiàn)場不能確定或存在糾紛的實(shí)物指標(biāo),收取土地承包證、林權(quán)證、宅基地證及有效證據(jù),由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)解決,對確實(shí)提供不出證據(jù)的,由村(社區(qū))出具證明,屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府蓋章確認(rèn),完善實(shí)物指標(biāo)調(diào)查原始登記表。實(shí)物指標(biāo)調(diào)查結(jié)束,經(jīng)審核無誤后進(jìn)行公示。
(4)統(tǒng)計(jì)公示調(diào)查實(shí)物量。由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé),在涉及的村(社區(qū))進(jìn)行統(tǒng)計(jì)公示,公示期不少于7天;公示期內(nèi)被征拆人反映的問題,由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)記錄,及時(shí)核實(shí)和處理,有更改的須經(jīng)原現(xiàn)場簽證人員確認(rèn)后予以更改。
(5)開展社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估。由業(yè)主方委托具備資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)開展社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估,評估報(bào)告報(bào)政法部門審批。
2.補(bǔ)償?shù)怯浖昂炗喺魇諈f(xié)議階段
(1)縣人民政府?dāng)M定征地補(bǔ)償安置方案后,在擬征收土地的所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、村民小組發(fā)布征地補(bǔ)償安置公告,公示期不少于30天,余慶縣風(fēng)光項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)指揮部統(tǒng)一印制宣傳資料,在涉及村(居)進(jìn)行張榜公示、宣傳。公示期結(jié)束后,擬征收土地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各村民委員會要求召開聽證會的,由縣人民政府組織召開聽證會,縣自然資源局向被征地集體經(jīng)濟(jì)組織送達(dá)聽證告知書,聽證會上過半數(shù)同意,方案通過,反之,不通過,再根據(jù)聽證會意見及相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)范性文件進(jìn)行修改。
在公告規(guī)定期限內(nèi),被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人持不動產(chǎn)權(quán)屬證明材料到屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府辦理補(bǔ)償?shù)怯洝?/p>
(2)測算公示補(bǔ)償金額。實(shí)物量公示期滿,按本方案相關(guān)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)測算補(bǔ)償金額進(jìn)行公示,公示期不少于7天。公示期糾錯(cuò)由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)。
(3)簽訂補(bǔ)償協(xié)議。一榜實(shí)物量公示、二榜補(bǔ)償資金公示結(jié)束后,兌現(xiàn)補(bǔ)償以登記產(chǎn)權(quán)人為主制作補(bǔ)償兌現(xiàn)表,由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按《省人民政府辦公廳關(guān)于公布實(shí)施<征地補(bǔ)償安置協(xié)議>示范文本的通知》(黔府辦函〔2024〕21號)要求,與被征地所有權(quán)人和使用權(quán)人簽訂補(bǔ)償協(xié)議;房屋拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議、林木補(bǔ)償協(xié)議由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與產(chǎn)權(quán)人簽訂。涉及紅線外的補(bǔ)償,另行簽訂補(bǔ)充補(bǔ)償協(xié)議。
(4)補(bǔ)償費(fèi)兌付:按照法定程序,省人民政府批準(zhǔn)征收,縣人民政府發(fā)布征收公告后,按簽訂的補(bǔ)償協(xié)議兌付補(bǔ)償費(fèi)。如被征地權(quán)利人要求提前兌付的,在無矛盾糾紛前提下,可以提出書面申請,先行兌付補(bǔ)償費(fèi)。
3.征地拆遷資料歸檔整理
征地拆遷檔案資料由鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目工作專班負(fù)責(zé),原始勘丈登記表、征地現(xiàn)場圖片、公示資料、補(bǔ)償協(xié)議、兌現(xiàn)表等檔案資料由鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目工作專班簽字整理完成后,交縣風(fēng)光項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)指揮部業(yè)務(wù)辦公室審核,再交由縣風(fēng)光項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)指揮部辦公室統(tǒng)一管理,項(xiàng)目完成并經(jīng)審計(jì)結(jié)束后由第三方整理完成交縣檔案館及項(xiàng)目業(yè)主單位。
4.征地拆遷補(bǔ)償資金兌付
鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目工作專班將原始勘丈登記表、征地現(xiàn)場圖片、公示資料、補(bǔ)償協(xié)議、兌現(xiàn)表等檔案資料整理完成后交縣風(fēng)光項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)指揮部辦公室審核無誤后,縣風(fēng)光項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)指揮部財(cái)務(wù)室將征地拆遷補(bǔ)償資金直補(bǔ)被征地拆遷單位(個(gè)人)賬戶,封閉運(yùn)行,不得擠占挪用截留。
(五)征地拆遷有關(guān)問題的處理方法
1.耕地勘丈有關(guān)問題的處理。
(1)平地:四周田埂應(yīng)勘丈一半作稻田面積;坡地:田埂不丈量內(nèi)田埂,只丈量外田埂。
(2)田埂:超過1米的,按1米計(jì)算為田面積,其余部分按其他農(nóng)用地計(jì)算。田埂不足1米的,按實(shí)際寬度計(jì)算為稻田面積。
(3)旱地土埂:超過1米的按1米計(jì)算為旱地面積,不足1米的按實(shí)際寬度計(jì)算為旱地面積。集中連片旱地,以地塊為單位,每塊旱地四周土埂應(yīng)勘丈一半作旱地面積計(jì)算;分散的旱地,按項(xiàng)目占用的實(shí)際勘丈面積計(jì)算。
(4)耕地內(nèi)機(jī)耕道、人行通道、公共溝渠等用地,原則上不丈量為耕地面積,應(yīng)作其他農(nóng)用地勘丈統(tǒng)計(jì)。
(5)邊角地:指風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)、檢修道路、升壓站等建設(shè)用地已占去該丘塊耕地的大部分面積,余下的邊角小塊無法耕種耕地或死角地帶,待基礎(chǔ)基本成型后經(jīng)余慶縣風(fēng)光項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)指揮部組織各方確認(rèn)后,由測量中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行測量登記,按本方案同地類標(biāo)準(zhǔn)對涉及農(nóng)戶進(jìn)行補(bǔ)償,補(bǔ)償資金從永久用地征拆資金中列支,邊角地歸村集體所有,不納入征地征收范圍。
(6)對于無法恢復(fù)耕作道路、地勢低洼長期積水導(dǎo)致無法耕種的土地由縣風(fēng)光項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)指揮部組織縣相關(guān)部門現(xiàn)場研判確認(rèn)后采用個(gè)案協(xié)商原則處理,另行簽訂補(bǔ)償、修復(fù)等協(xié)商、處理協(xié)議,資金從征拆資金中列支。
2.林木調(diào)查方法。
(1)林地上的林木調(diào)查:幼齡林和灌木林以宗地號為單元按測量面積分林種進(jìn)行調(diào)查登記;中齡林、近熟林、成熟林和過熟林以宗地號為單元,分林種、樹種、規(guī)格和數(shù)量進(jìn)行調(diào)查登記。
(2)非林地上的林木調(diào)查:成片經(jīng)濟(jì)林以宗地號為單元按測量面積、樹種、生產(chǎn)階段進(jìn)行調(diào)查登記;非林地上的零星林木以宗地號為單元按樹種、規(guī)格、數(shù)量進(jìn)行調(diào)查登記。
3.房屋調(diào)查方法。
(1)農(nóng)戶房屋拆遷以戶為單位進(jìn)行,范圍以拆遷戶的房屋現(xiàn)狀為準(zhǔn)。
(2)宅基地及宅基地上的青苗由土地調(diào)查組調(diào)查登記,宅基地上的林木由林木調(diào)查組調(diào)查登記。
(3)房屋一層以屋檐滴水線為界量算房屋建筑面積。
(4)樓房二層及以上按墻體包邊計(jì)算房屋建筑面積;
(5)形成建筑空間的坡屋頂,無樓板的只計(jì)算一層建筑面積,有樓板的凈高在1.2米及以上至2.1米以下的部位計(jì)算1/2面積。
(6)農(nóng)戶用于生產(chǎn)的畜圈、柴房、庫房等非住宅房屋等都是農(nóng)戶用于生產(chǎn)生活的設(shè)施,搬遷費(fèi)按照征拆方案中生產(chǎn)用房、庫房、辦公用房標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算;住房、營業(yè)房、辦公用房、庫房房屋搬遷費(fèi)按照征拆補(bǔ)償方案中生產(chǎn)用房、庫房、辦公用房標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算;建筑面積計(jì)算未盡事宜參照相關(guān)規(guī)范規(guī)定執(zhí)行。
(7)已完成房屋基礎(chǔ)但未建地面以上部分的,按宅基地實(shí)際以立方米為單位計(jì)量基礎(chǔ)部分。
(8)房屋外的石砌踏步及堡坎,按立方米計(jì)量。
(9)簽字蓋章。所填寫的丈量基礎(chǔ)表格由調(diào)查人員、項(xiàng)目業(yè)主單位代表、村、組長及戶主等分別簽字,確保資料的真實(shí)性和可靠性。